工程咨询单位资信评价标准（zhǔn）

本（běn）标准所称的工（gōng）程咨询单位（wèi）资信评价，是指根据《工程咨询 行（háng）业管理办法（fǎ）》（国家发（fā）展（zhǎn）改革委 2017 年第 9 号令），由国家和（hé） 省级（jí）发展改革委分别指导监督行业组织对（duì）工程咨（zī）询单（dān）位开（kāi）展的 行业（yè）自律性质的资信评价。开展（zhǎn）资信（xìn）评（píng）价的目的，是为工程（chéng）咨询 行业（yè）提供健康发（fā）展导向，以及为委托单位（wèi）选择（zé）工程（chéng）咨询单位提供（gòng） 参（cān）考。开（kāi）展资信评价（jià），应统一执行以下标准。

一、总体要求

（一）工程咨询单位资信评（píng）价（jià）标准以近 3 年的（de）专业技术力 量、合同（tóng）业（yè）绩、守法信用记（jì）录为主要指（zhǐ）标，资信（xìn）评价等级（jí）分为甲 级和（hé）乙级两个级别（bié）。资信评价类别分（fèn）为专业资信、专（zhuān）项资信、综 合资（zī）信（xìn）。专业资信、专（zhuān）项资信设甲级和乙级（jí），综合资（zī）信只（zhī）设甲级。

（二（èr））专（zhuān）业资信按照（zhào）《工程咨询行（háng）业管理（lǐ）办法》划分的 21

个专业进（jìn）行（háng）评（píng）定（dìng）；PPP 咨询（xún）专项资（zī）信、综合资信不分专业（yè）。

（三）工程咨询单位（wèi）资信评价每年度集（jí）中申请和评定，已获 得（dé）资信（xìn）评（píng）价等级的单位满 3 年后重新申（shēn）请（qǐng）和评定，期间对（duì）发现不 再达到（dào）相应标准的单位进行动态调整。

（四（sì））申请资信评价（jià）的工程咨询单位应当通过全国投资项（xiàng）目

在线审批监管平台备案并列（liè）入公示名录（lù）。

二、甲级资信（xìn）评价标准

（一）甲级专业资信。

1.专业技术（shù）力量（liàng）。

（1）单（dān）位咨询工程师（投资）不少（shǎo）于 12 人；

（2）申请评价的专业（yè）应配备（bèi）至少 4 名（míng）咨询工程师（投资）

和至少 2 名具有本专业高级技术职称的（de）人员，两者（zhě）不重复（fù）计算；

（3）单位主（zhǔ）要技术负责人为咨询工程师（投（tóu）资），具有工程 或工程经（jīng）济类高级技术（shù）职称，且从（cóng）事工（gōng）程（chéng）咨询业（yè）务不少于 8 年。

2.合同业绩。

申请评价的专业近 3 年合同业绩（jì）应满足以下条件之（zhī）一：

（1）主持完成（chéng）国家级（jí）规划咨询不少于（yú） 1 项或省级规划咨询（xún）

不少于（yú） 2 项（xiàng）或市级规（guī）划（huá）咨询（xún）不（bú）少（shǎo）于 4 项（xiàng），且全部服务范围内（规 划咨（zī）询、项目咨询、评估咨（zī）询、全过程工程咨（zī）询，下同）业绩累 计不少于 10 项（xiàng）；

（2）单一服务（wù）范围内（nèi）完（wán）成的（de）业绩累计不（bú）少于 40 项（xiàng），或覆盖

两个及以（yǐ）上服务范围的业绩累计不少于 30 项；

（3）项目咨（zī）询、评估（gū）咨询、全过（guò）程工程咨（zī）询等三项服务范 围内完成的（de）单个项（xiàng）目投（tóu）资额 15 亿（yì）元及（jí）以上业绩（jì）不少于（yú） 10 项。

3.守法信用（yòng）记（jì）录（lù）。 工程咨询（xún）单位及其专（zhuān）业技（jì）术人员应具有良（liáng）好的声誉和（hé）信用，

没有下列情形：

（1）列入工程（chéng）咨询“黑（hēi）名单”的；

（2）违反《工程（chéng）咨询行业管理办法》规定被发展改革部门（mén） 给予警告处罚且列入工程咨询（xún）不良记录的；

（3）列入其他部门严重（chóng）违法失信企（qǐ）业名单并（bìng）适用“在（zài）工（gōng）程咨 询（xún）单位（wèi）资信评价中不予支持”联合惩戒措施的（de）。

4.单位从事工程咨询业务不少于 5 年。

（二）PPP 咨询（xún）甲级专项资信。

1.专（zhuān）业技术力量。

单（dān）位（wèi）从事 PPP 咨询业务的（de）咨询工程师（shī）（投（tóu）资）不少（shǎo）于（yú） 6 人， 法律（lǜ）、财务（wù）、金（jīn）融等（děng）专业人员不少（shǎo）于 8 人，两者不重复计算。

2.合（hé）同业绩。

近 3 年完（wán）成 PPP 咨询合同业（yè）绩不（bú）少于 40 项。PPP 咨询合同（tóng） 业（yè）绩的认定范围及要求见本标（biāo）准附注。

3.满足甲级专业资信（xìn）守法（fǎ）信用记录要求。

4.单（dān）位（wèi）从事 PPP 咨询业务不少于 3 年（nián）。

（三）甲级综（zōng）合资信。 申请甲（jiǎ）级（jí）综合资信（xìn）评（píng）价的单位，应具备（bèi）以下条件之（zhī）一： 1.甲级专（zhuān）业资（zī）信 12 个或（huò）以上；

2.甲级专业资（zī）信 6 个或以上，同（tóng）时（shí）咨询（xún）工程师（投（tóu）资）不少 于 35 人（rén）、12 个及（jí）以（yǐ）上专业近 3 年均有业绩、12 个（gè）及以上专业均

至少配备咨询工程师（投资）和本专业高级技术职称人员各 1 名。

甲级（jí）综合资信可（kě）以作为（wéi）所有专业规划咨询和评估咨询业务（wù）

能力的（de）参考。

三、乙级资信评价标（biāo）准

（一）乙级专业资（zī）信。

1.专业技术（shù）力（lì）量。

（1）单（dān）位咨询（xún）工程师（投资）不少于 6 人；

（2）申请评价的（de）专业应配备至少 3 名咨询工程（chéng）师（shī）（投资）

和至少 1 名具（jù）有本专业高（gāo）级（jí）技术职称（chēng）的人员，两者不重复（fù）计算（suàn）；

（3）单位（wèi）主要技（jì）术（shù）负责（zé）人为咨询工（gōng）程师（投资），具有工程 或工程经（jīng）济类高级（jí）技术职称，且从事工程咨（zī）询（xún）业务不少于 6 年。

2.合同业（yè）绩。

申请（qǐng）评价（jià）的专业近（jìn） 3 年全（quán）部服务范围（wéi）内完成的业绩累计不

少于（yú） 15 项。

3.守（shǒu）法信用（yòng）记录。 工（gōng）程咨询单位及其（qí）专业技（jì）术（shù）人员应具有良好（hǎo）的声誉和信用（yòng），

没有下列情形（xíng）：

（1）列入工程咨询“黑名单”的（de）；

（2）违反《工程（chéng）咨询行（háng）业管理办法》规定（dìng）被发（fā）展（zhǎn）改（gǎi）革部门（mén） 给予警告处罚且列入（rù）工程咨（zī）询不良记（jì）录的；

（3）列入其他部门严重违法失信企业（yè）名单（dān）并适用“在工程咨 询单位资信评价中（zhōng）不予支持（chí）”联合惩戒（jiè）措施的。

4.单位从事工程咨询业务不少于 3 年。

考虑到工（gōng）程咨询市场实际情（qíng）况，未达到上述标准的（de）工程咨（zī）询

单位（wèi）可（kě）以申（shēn）请乙级专业资信预评（píng）价。预（yù）评价的标准为：（1）单位 咨询工（gōng）程师（投（tóu）资）不少于 4 人；（2）申请评价的专业（yè）应配备（bèi）至（zhì）

少 3 名咨询工程师（投资）和至少（shǎo） 1 名具有本专业高级技术职（zhí）称 的人（rén）员，两者不重复（fù）计算；（3）满（mǎn）足乙级专业资信守法信用记录 要（yào）求（qiú）。同（tóng）一单位只可申请一次预（yù）评价（jià），预评价（jià）结（jié）果满（mǎn） 1 年（nián）后自动 失效。

（二）PPP 咨（zī）询乙级专项资（zī）信。

1.专业技术力量。

单位从事 PPP 咨询业务（wù）的咨询（xún）工程师（投资）不少于 4 人， 法律、财务、金融（róng）等（děng）专业人员（yuán）不（bú）少于 6 人（rén），两者不（bú）重复计（jì）算。

2.合同（tóng）业绩。

近 3 年（nián）完成 PPP 咨询合（hé）同业绩不少于 20 项。PPP 咨询合同（tóng） 业绩的认定范（fàn）围及要求见本标准附注。

3.满足乙级专业资信守法信用（yòng）记录（lù）要求（qiú）。

4.单位从（cóng）事 PPP 咨询业务不少于 2 年。

考虑到 PPP 咨询市场实际（jì）情（qíng）况（kuàng），未（wèi）达到上述标准的工程咨询 单位可以申（shēn）请 PPP 咨（zī）询乙（yǐ）级专项资信预评价。预评价的标准为：

（1）单（dān）位（wèi）从（cóng）事 PPP 咨询业务的（de）咨询工程（chéng）师（投资）不少于 2 人， 法律、财务（wù）、金融等专业人员不少于 6 人，两（liǎng）者不（bú）重复计算（suàn）；（2） 满足乙级专业资信守法（fǎ）信用记录（lù）要求。同一单位只可申请一次预

评（píng）价，预评价（jià）结果（guǒ）满 1 年后自动失效。